受棉花危机影响的不只是英国人，法国人同样也不好过。作为一个完成工业化的大国，法国人对棉花的需求量也非常大。
棉纺织业也是法国经济的重要一环，重视发展国内经济的拿破仑三世，自然不可能忽视这个问题。
看到奥地利人在非洲推广棉花种植成功后，拿破仑三世也起了效仿心思，甚至连地方都选好了。
凡尔赛宫，殖民大臣斯特恩为难的说：“陛下，我们在西非的殖民地，缺乏足够的移民，想要推广棉花种植非常困难。”
棉花是一个劳动力密集的产业，尤其是收割的时候，需要大量的人手。
法国的人口增长速度，比蜗牛前进的速度还要慢，几乎就是原地不动。要是从国内组织移民开发非洲大陆，搞不好本土人口还会负增长。
这显然是不可能的，人口下降会导致劳动力不足，势必要造成人工成本上升，国内的资本家们肯定是不能忍的。
拿破仑三世问道：“如果我们出台优惠政策，在欧洲地区吸纳移民，能不能解决这个问题？”
“陛下，每年从欧洲离开的移民，大都是出自德意志地区。自从奥地利开辟非洲殖民地过后，这部分移民大都进入了奥属殖民地。
从1854年到现在，短短7年时间内，奥属非洲就吸纳了一百四十多万移民。
靠着这批移民，奥属非洲的发展速度，远超非洲大陆任何地区。他们打着再造德意志第二家园的旗号，我们很难和他竞争。”
外交大臣奥弗涅直接打破了拿破仑三世的幻想，从19世纪初起开始，德意志地区就是欧洲最主要的移民地，占据了欧洲移民的一半。
紧随其后，就是爱尔兰地区、意大利地区、南欧地区。爱尔兰地区不用说，移民高峰期已经过去。
南欧是奥地利基本盘，就算是移民，大家也都是去发展更好的奥属殖民地。
因为法国入侵撒丁王国，引起了意大利地区民众的抵制，很少有移民去法属非洲。
拿破仑三世点了点头，这是无可否认的事实。人口资源不足，从事海外殖民自然困难重重。
这点儿困难没有吓倒拿破仑三世，反而激发他吞并意大利地区的野心。拿破仑家族出自意大利地区，对意大利有一种特殊的感情。
衣锦还乡，这是很多人的梦想，拿破仑三世也不例外。以法国皇帝的身份回去，固然是显赫。如果再兼任意大利国王的话，那就更加完美了。
财政大臣佩利西斯开口说道：“陛下，如果想要解决非洲劳动力不足，也不是没有办法。”
拿破仑三世欣喜的问道：“哦，说说看，你有什么好办法？”
佩利西斯提议道：“陛下，据我所知奥地利在开辟非洲殖民地初起，最早的移民是来自巴尔干半岛的难民。
现在虽然没有难民了，但我们还是可以从巴尔干半岛上想办法，解决移民不足的问题。”
巴尔干半岛殖民地也算是法国殖民地中开发最好的一块，经过了这么多年的恢复，法属巴尔干半岛人口已经达到了380万。
只不过因为地理位置紧靠着俄奥两国，面临的军事压力非常大。
俄奥两国又在暗地里给他们捅刀子，当地民众时常暴动，法国人在当地的统治非常艰难。
此前，法国政府还有人提议把法属巴尔干半岛卖掉，只是保留达达尼尔海峡就可以了。
可惜在国际上硬是找不到买主，英国人不想在陆地上和俄奥两国做邻居，俄国人没钱买不起，弗朗茨嫌法国人要价太高，而且容易引起俄国人的反弹。
绕了一个圈过后，最后还是留在了法国人手中。为了守住这片富烁的殖民地，法国政府在巴尔干半岛驻扎了8万军队。
庞大的军费开销，抵消了法国政府从巴尔干半岛上获得的收益。这块看上去美味的土地，实际上早就变成了鸡肋。
拿破仑三世有些犹豫的说：“巴尔干半岛民风彪悍，俄国人又在输入大斯拉夫主义，当地人恐怕不会愿意去殖民地。”
这也是法国政府的殖民策略失误，既没有第一时间进行大清洗，又没有往巴尔干半岛输送移民进行民族融合。
如果没有外力干预，那么凭借法国以往的经验，统治巴尔干半岛也不是问题。
可惜俄奥两个邻居都不是什么省油的灯，偏偏两国又是盟友，法国殖民政府的日子就难过了起来。
好在大家都是帝制国家，没有输出什么民族共和思想，不然法国人的麻烦更大。
现在法属巴尔干半岛最流行的就是大斯拉夫主义。本来弗朗茨也准备玩儿文化输出的，残酷的现实告诉他，日耳曼文化在这里真的没有市场。
财政大臣佩利西斯胸有成竹的说：“我们可以征收人头税，再出台移民优惠政策。我们需要的只是廉价劳动力，又不需要当地的知识分子。
为了殖民地的稳定，我们可以先进行一次大清洗，把当地的顽固分子全部干掉，再慢慢的组织移民。
现在是最佳机会，亚历山大二世和国内的贵族斗得天昏地暗，根本就没有功夫干涉我们。
奥地利人同样不喜欢大斯拉夫主义，我们打压这些歪理邪说，维也纳政府是不会干预的。”
各自的出发点不同，陆权国家看问题和海权国家是不一样的。最初大家对奥地利的殖民政策，都是不屑一顾。
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