这一点在宋朝多数时候都可以执行，仁宗朝时，宰相杜衍对皇帝私发的诏书，一概不予通过，每积至十数，则连封而面还之。仁宗对杜衍也无计可施。
宋孝宗时，经常陪皇帝下棋的内廷国手赵鄂向皇帝求一个官员，宋孝宗也有意成全他，但是考虑的实际操作问题，只能告诉他：“降旨不妨，恐外庭不肯放行。”又指点他去央求宰相，可以想象赵鄂去了一定少不得拿皇上说事，但是宰相却是坚决不从，并且表示：“纵降旨来，定当缴了。”宋孝宗听了，也只能感叹：“书生难与他说话！”
宋度宗时，由于皇帝今日内批，明日内批，老是绕过宰相机构下发诏书，破坏“权归人主，政出中书”的惯例，御史刘黻便上了一道奏疏，在奏疏的开篇，刘黻不客气地告诉皇上：政令“必经中书参试，门下封驳，然后付尚书省施行，凡不由三省施行者，名曰‘斜封墨敕’，不足效也。”而奏疏的最后，刘黻总结说：“故政事由中书则治，不由中书则乱，天下事当与天下共之，非人主所可得私也。”
宋神宗时，宰相文彦博也曾对宋神宗说，君主当与士大夫共治天下。
南宋初，更是有位御史方廷实直接告诉宋高宗：“天下者，中国之天下，祖宗之天下，群臣、万姓、三军之天下，非陛下之天下。”
当然这一切还是建立在皇帝贤明的前提下，赵佶当政后，这一切制约就都没了。说穿了，宰相是皇上任命的，如果皇帝贤明，宰相自然可以据理以争。如果皇帝昏庸，有多少人还能违逆皇帝就值得怀疑了。
宗泽也是进士出身，自然也有这种以天下为己任的想法。只是他也听过晁勇杀李纲、禁陈东的做法，以为晁勇是容不得他人非议的人，倒没想到晁勇能说出这番话来。
宗泽怀疑道：“太子当真以为天下是天下人的？”
晁勇点头道：“当然，哪一次改朝换代的主力不是天下人，谁能问鼎天下都是由天下人决定，所以历代雄主才纷纷讨好百姓，想得到百姓拥护。田虎、王庆那等诈害百姓之人，虽能得一时之势，但是一旦义军压境，百姓就会抛弃他们，甚至倒戈相向。这一点在河东已经证实过了，相信王庆用不了多久也就成了独夫了。”
宗泽虽然觉得晁勇把人都说成了自私的，而不是圣人的博爱，但是也不可否认很多人都是为了自家江山的稳固才善待百姓，一旦江山稳固了，很多皇帝就会开始盘剥百姓。等到百姓忍无可忍，揭竿而起，那时就又改朝换代了。
“那大梁官员是应该效忠皇帝，还是效忠天下人呢？”
宗泽的这个问题可以说是以子之矛攻子之盾了，既然你说人都是自私的，那自然不会愿意自己任命的官员效忠其他人。
晁勇笑道：“我大梁皇帝只有一个任务，就是保住大梁江山，想保住大梁江山，就要让天下百姓拥护。所以你们效忠天下人也可以，天下大过天。现在天下人只能被动的选择谁治理天下，总有一天，天下人要主动选择让谁治理天下。当然这可能要很久很久，但是这却是历史发展的必然走向。”
宗泽不由奇道：“何为主动，何为被动？”
晁勇想了想，道：“简单的说，现在百姓只有过不下去了，才会揭竿而起，选择让谁治理天下，可以说是被动的。但是以后百姓的要求就提高了，稍微过的不好都会重新选择让谁治理天下，那时就可以说是主动选择了。”
宗泽愣道：“稍微过的不好就造反，那天下不是要刀兵不断？”
晁勇笑道：“不会，发展到一个时期，就不需要用战争决定谁治理天下了，而是通过百姓的选票。”
宗泽难以置信的道：“如果百姓选的是另一个人，以前的皇帝会甘心放弃皇位？”
晁勇看到宗泽惊讶的样子，也知道他说的太超前了，不过已经开了头，他也只能继续说下去：“不放弃也不行，他的位置本来就是百姓给的。”
宗泽摇头道：“百姓的力量最大，但是还是很难想象你说的情况。”
其实晁勇也不信，因为他也没见到那样的情况出现，不过是说说而已。
张清快马而来，抱拳道：“我部已经全部渡河，请求攻打润州。”
宗泽闻言，脸色也不由变了变，守卫润州的是他的儿子宗颖，城中先前便只剩下三千人，现在前线大败，恐怕城中守兵又不知逃了多少。而他的儿子宗颖不知他的生死，一定不会弃城而逃。
他的长子便是早夭，白发人送黑发人的痛苦他已经体会过一次，如今眼看又可能要面临一次同样的痛苦，容不得他不动容。
晁勇正要说话，便见又有人快马而来。
来人却是病尉迟孙立，孙立到的跟前，飞身下马，和晁勇见过礼，便转身对宗泽抱拳道：“久违了，宗大人。”
孙立和宗泽都曾在登州任职，宗泽任登州通判，孙立任登州兵马提辖，两人共事一载多，然后宗泽便被罢官。后来孙立也因为解珍解宝杀官劫狱，上了梁山。
孙立对宗泽却是十分敬重，大军南下后便给宗泽修书一封，想要招降宗泽，但是宗泽却让人把信使赶出了大营，并没给孙立回信。
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